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房产税箭在弦上？ 监管层在为开征做准备

时间：2012-08-08 00:00    来源：    作者：    点击： 次

近日，有消息称，国家税务总局组织来自全国30多个省市的71名税务系统工作人员在中国人民大学学习房产税批量评估技术。业内专家认为，此举表明在房产税推进层面，国家已经开始研究具体操作技术。

为房产税征收做好准备

记者从一份来自于中国估价协会的近期通知中获悉，“为搞好应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管，并为开征房地产税做好批量估价技术准备，国家税务总局组织了来自全国36个省市的71名税务系统工作人员在人民大学学习。希望一方面了解房地产估价过程，另一方面加强与房地产估价机构的联系。”该文发自北京一级房地产估价机构。

财政部财政科学研究所副所长王朝才也认为，这说明决策层已经在为开征房地产税做好技术准备。

不过王朝才同时表示，房产税应该不会在明年3月前推出，“这段时间政府最主要的是保证平稳过渡。”

中国指数研究院常务副院长黄瑜表示，“未来中央将会微调房地产政策，以保持刚性需求，但对投资性需求并不会放松，黄瑜认为中央不会解除限购令，但不排除会取消部分地方限购令。从长远来看，中央有必要推出房产税与国际市场接轨。国际上，其他国家并没有推出限购令的先例，均通过税收来保障刚性需求。”她同时指出，“中央不会推出更严厉的政策调控房地产市场。”

用房产税减少投机行为

对于此前市场猜测取消商品房预售制度有可能成为楼市调控的“弹药”的说法，业内人士表示并不现实，决策层最关心的应是市场供求，下半年措施都将围绕增加市场有效供应展开，比如干预土地出让、加快开发商推盘节奏等。短期内若取消预售将会造成供不应求反而引发房价暴涨，所以暂不会轻易取消。

为此，业界呼吁应大力加快推进房产税步伐。财政部财政科学研究所所长贾康称，房产税改革在推进过程中，仍然会按照两地试验的基本精神，只调节“高端”，总体上遵循“抽肥补瘦”的原则。

贾康还提出，“对于如何有效控制投机性、投资性需求，要充分发挥税收杠杆作用，除了在交易环节严格依法征税之外，还要在保有环节征收房地产税，而这恰恰是我国现有制度的一项缺失。我国楼市长效调控机制的核心是‘双轨统筹’。即在‘保障轨’上，政府牵头加大保障房供给，托起底端需求；在‘市场轨’上，由开发商提供商品房，满足更高层次需求，政府主要管规划和税收等。”

北京大学副校长海闻指出，调控没有使房价掉多少，原因之一是没多少人拿房子来卖。住房供应量不但没有增加，反而因为新建住房的控制而下降。要想让人们少占房少投机，最好的办法是征收房产税，提高空房占有的成本，减少住房投机行为。