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保障房问题,民生问题

时间：2012-12-04 09:10    来源：未知    作者：admin    点击： 次

政府“大手笔”建设保障性住房，而一批修葺一新的小区已经建成，后续的“服务产业”如何跟上？这成为了成都市房管局从未间断的思考。 “保障房不仅要建好，更要管好，这样才能让这些低收入群体不仅住得好，更要生活得好。”这成为了市房管局破题“民生”的不懈努力目标。专业化物业服务，保障性住房享受“物管优保障”；落实监管职责，实现住房保障小区动态管理；探索居民自治，让保障对象“住得好”还要“过得好”；这些都成为了成都“管”好保障房的系列重拳出击的民生举措，而在此基础上，成都建立“三进”保障房小区模式，搭建部门联动为民排忧新平台，更是成为了破解民生难题的亮点经验。如今的成都保障房小区，正呈现出环境秩序井然有序、居民安居乐业的幸福画面。

　　专业化物业服务 保障房享受“物管优保障”

　　走进成都的保障房小区，十几栋高楼比肩而立，花园、草坪和喷水池散布其间，塑胶羽毛球场宽敞整洁…… 而除了优美的小区环境之外，更令人惊讶的是，在成都的保障性住房拥有完善的智能管理：水电气先买后用，刷卡进入小区，各单元都有专用残疾人通道。物业服务也很专业、规范，可以办理水电费用代缴等手续，小区里每天都有清洁工定时维护卫生，还组织业主召开座谈会。

　　这样的小区，在全市“遍地开花”。据了解，成都2008年开始大规模建设保障性住房并投入使用，对于“管好”保障房，成都早在全国率先实现了保障性住房的物业管理全覆盖。今天，无论经济适用房、公租房还是廉租房，成都市在所有保障性住房项目上，都实行了专业化、精细化服务的物业管理，真正实现让住房困难家庭享受“物管优保障”。

　　让住房保障小区能够享受到与商品房小区同样的物业服务，市房管局专门建立了备选库，入选备选库的物业服务企业需同时具备相应的资质和条件。在此基础上，市房管局对于保障房小区的物业服务企业的选聘也有严格的程序，一律统一实行资格预审前置，从备选库中选聘具有相应资质的物业服务企业，并与其签订期限不超过5年的前期物业服务合同。

　　从小区保洁到24小时监控，从垃圾清运到业余活动，保障房小区的物业管理“媲美”商品房小区。整个住房保障小区呈现出一派祥和的氛围。

　　据了解，为鼓励和制约物业服务企业恪尽职守，做好物业服务和履行委托管理职责，市房管局也建立了相应的考核机制，畅通物业服务企业退出机制。

　　当然，除此之外，从民生出发，为切实减轻保障家庭负担，使保障对象“分得到、住得起”，市房管局对住房保障小区的物业费用实行补贴制，规定了五种情形可申请物业管理费补贴，并且可以累计享受补贴，直至补贴100%。

　　成都对保障性住房落实的物业管理，走在了全国前列，“这不只是超前，而是从一个侧面反映出，成都市在解决居民住房问题时，从一开始就不仅停留于有房住，而是始终关注如何让群众住得好。”业内人士评价说道。

　　落实监管职责 实现住房保障小区动态管理

　　在成都的保障房小区中，我们随处可见物管人员协助住保管理部门登记入住、使用情况，现场巡查小区里出租、出借、转让、调换、经营、空置等违规行为，同时还会定期走访住户，收集住户的意见和建议。

　　除了完善的物业服务之外，在住房保障的物业服务中还增添了一项职责，那就是充分利用物业服务企业现场服务的优势而承担一些保障性住房使用的动态跟踪管理。据了解，为有效规范住房保障家庭居住使用行为，住房保障小区建立了动态巡查监管机制。组织日常巡查，及时发现保障性住房使用用途改变、违章搭建、改装室内设施设备等违规使用行为；开展季度检查，登记居住人员变动情况，及时发现保障性住房空置以及转租、转借、调换等违规行为。每半年组织逐户上门调查，了解保障对象家庭成员、住房和收入变动情况，收集住户对住房保障政策、保障性住房使用管理以及物业服务等方面的意见和建议。

　　市房管局相关负责人介绍说，一旦发现保障对象有出售、出租、转借、闲置、改变用途的，物业服务企业24小时内书面报告管理单位，相关单位及时调查核实处理，对拒不整改的，按照租售合同的约定解除合同，并要求保障对象限期腾退房屋。拒不腾退房屋的按市场租金的1.5倍收取占用期间的租金，在适当范围通报和记录不良信用，并依法通过司法途径强制执行。

　　通过完善的管理制度，让成都的住房保障小区变得更加规范，有序。在此基础上，市房管局健全保障性住房信息系统，保障日常管理。目前，成都市已全面实行从保障性住房建设、资格审核、营销分配和使用管理的自动化、信息化管理，这样一来，不仅体现了各环节之间的信息对接传递，而且注重后期使用监管的“及时、全面、高效”，实现数据同源，大大强化了对保障性住房的监督和服务。